Общее собрание

Общее собрание членов Российской академии наук 26 мая показало, что за цифрами отчетов и перечнями выполненных задач стоят более глубокие процессы. Форум не только подвел итоги работы за год, но и высветил тенденции, ставшие результатом последовательных изменений в деятельности Академии. РАН все увереннее переходит от преимущественно экспертных функций к роли одного из институтов стратегического управления научно-технологическим развитием России.
Доклад президента РАН Геннадия Красникова и выступления гостей — вице-премьера правительства, руководителей федеральных ведомств и госкорпораций, представителей Федерального Собрания, а также выступления председателей региональных академических отделений, включая отчетный доклад председателя УрО РАН академика В. Руденко, продемонстрировали: Академия активно расширяет взаимодействие с научными организациями, государственными органами, субъектами реальной экономики — от транспортной отрасли и медицины до космической промышленности и оборонного комплекса.
Фактически речь идет о построении новой модели, в которой Академия становится не только источником знаний, но и полноценным участником процесса управления технологическим развитием.

Формируя повестку

Одним из наиболее заметных изменений последних лет стало усиление роли Академии в формировании научных приоритетов. Если раньше РАН в основном оценивала предложения научных организаций, то теперь она фактически формирует государственное задание на фундаментальные исследования.

Программа прошедшего в марте весеннего общего собрания Уральского отделения РАН состояла из двух частей: подведения итогов прошлого года, уточнения планов на будущее и научной сессии, приуроченной к 90-летию организатора и первого председателя УрО академика Г.А. Месяца. Собрание приветствовали глава департамента промышленной и инвестиционной политики Администрации Екатеринбурга Евгений Копелян, подчеркнувший, что наука — драйвер экономики мегаполиса, и первый вице-президент Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей Александр Породнов, отметивший активный рост связей академических институтов с реальной экономикой.

Председатель УрО РАН академик Виктор Руденко начал отчетный доклад с обзора основных событий минувшего года, среди которых отметил визит министра науки и высшего образования РФ В. Фалькова в Пермский ФИЦ УрО РАН, встречу в президиуме УрО РАН с полномочным представителем Президента РФ в УрФО А. Жогой, посетившим также академические институты в Екатеринбурге, рабочие встречи с губернаторами Свердловской и Курганской областей, церемонию вручения Демидовских премий, мартовскую сессию общего собрания УрО РАН, посвященную 80-летию Великой Победы, и ноябрьскую научную сессию, выездное заседание президиума УрО РАН в Кургане, академические выборы 2025 г., всероссийские и международные научные конгрессы, конференции,  семинары и многое другое.

Состоявшееся в декабре ушедшего года Общее собрание членов Российской академии наук наглядно обозначило новую роль РАН. Теперь она не только интеллектуальный штаб фундаментальной науки, но и структура, способная обеспечить целостность инновационного цикла: от постановки научной задачи до включения ее в контуры национальных проектов.
Выступления высоких гостей академического форума, пленарный доклад президента РАН Геннадия Красникова и научная сессия с широкой тематической повесткой отразили глубокие институциональные изменения, происходящие в Академии, связанные с перенастройкой механизмов ее участия в научно-технологическом развитии страны.

ПФНИ: 
от «островковости» 
к широкому фронту

Отправной точкой реформ стала Программа фундаментальных научных исследований (ПФНИ) на 2021–2030 годы, за разработку и координацию которой отвечает РАН. Повышение эффективности ПФНИ — одно из ключевых достижений последних лет, подчеркнул Г. Красников. Он отметил системные проблемы прежней модели и подходы к их преодолению. До недавнего времени роль Академии фактически сводилась к формированию перечня ожидаемых результатов фундаментальных исследований и экспертизе соответствия достижений исполнителей заявленным показателям. При этом государственное задание научные организации зачастую формировали под себя, что приводило к «островковости» исследований и подрывало возможность развития фундаментальной науки широким фронтом.

21 ноября в Екатеринбурге в актовом зале Института физики металлов имени М.Н. Михеева УрО РАН прошла осенняя сессия общего собрания Отделения, посвященная вкладу уральских ученых в решение проблем научно-технологического развития Российской Федерации. В адрес собрания поступили приветствия от президента РАН академика Г.Я. Красникова, полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе А.В. Жоги, руководства Свердловской области и города Екатеринбурга. Академик Геннадий Красников, в частности, подчеркнул, что укрепление научно-технологического суверенитета России требует эффективной организации научных исследований, и для их решения необходимо консолидировать интеллектуальные  ресурсы, обеспечить целостность научного пространства страны, используя потенциал Урала. Артем Жога призвал уральских ученых еще активнее трудиться над замещением иностранных технологий и шире информировать общественность о своих разработках, чтобы привлечь в науку молодые кадры. Затем вице-президент РАН, председатель Уральского отделения академик В.Н. Руденко торжественно вручил высшие награды УрО — медали и дипломы имени выдающихся ученых Урала (полный список награжденных см. «НУ», № 12 с.г.)

Далее прозвучало десять докладов о результатах исследований и их практическом применении в рамках приоритетных направлений научно-технологического развития РФ на период 2021–2030 гг., утвержденных Президентом страны.

Осенняя сессия Общего собрания Уральского отделения РАН прошла в необычном расширенном формате. По решению президиума РАН она была посвящена выработке программы на будущее, конкретно — подготовке плана комплексного развития УрО с учетом стратегии научно-технологического развития страны. Как пояснил председатель Отделения академик Валерий Чарушин, разработанный восемь лет назад, в 2010 г. стратегический план развития академического Урала до 2025 года во многом утратил актуальность — сегодня мы живем в новых условиях, которые требуют новых подходов. Перед началом «программной» части прозвучало приветствие от полпредства Президента РФ по Уральскому федеральному округу и выступил руководитель территориального управления Министерства науки и высшего образования Игорь Манжуров, поблагодаривший УрО за сотрудничество при формировании новых научно-образовательных структур и пожелавший собранию успешной работы. Затем по традиции были торжественно вручены отделенческие награды 2018 года: шесть медалей и девять почетных дипломов имени выдающихся ученых Урала (полный список см. «НУ», № 12–13 с.г.). Кроме того, памятные медали и почетные грамоты Президента РФ «За вклад в подготовку и проведение XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов 2017 года в г. Сочи» получили председатель Совета молодых ученых УрО РАН Константин Чесноков и Наталья Соболева (СМУ ИМаш УрО РАН).

Общие задачи

Выполнение майских указов президента страны, задач, поставленных им в послании Федеральному Собранию, в котором науке, образованию и технологиям уделено небывало много внимания, поиск адекватных ответов на глобальные геополитические, экономические, экологические вызовы времени, невозможны без учета особенностей конкретных регионов, их потенциала. Об этом председатель УрО РАН напомнил во вступительном докладе. Так, для Урала с его индустриальной историей крайне важно решение проблем комплексной переработки и утилизации накопленных промышленностью отходов, ущерб от которых приобрел критический масштаб. Этим проблемам было посвящено прошедшее недавно в Екатеринбурге совещание «Экологические риски для здоровья населения в субъектах Уральского федерального округа» с участием министра природных ресурсов РФ Дмитрия Кобылкина. Речь там шла о реализации приоритетных проектов «Чистый воздух», «Чистая вода», «Чистая страна» в рамках федеральной целевой программы «Охрана окружающей среды», в которой есть место для приложения сил многих коллективов Уральского отделения. Еще один глобальный и одновременно региональный вызов — растущая резистентность (невосприимчивость) организма человека к антибиотикам, названная на уровне ООН «замедленным цунами». Необходимы новые поколения препаратов, которые преодолевали бы множественную лекарственную устойчивость, и уральские химики готовы участвовать в этой работе.

Общее собрание УрО РАН, прошедшее 23 марта в актовом зале Института физики металлов, открылось торжественным вручением главной отделенческой награды — Золотой медали имени академика С.В. Вонсовского. Нынче по совокупности заслуг ее получил коллега Вонсовского «по цеху», выдающийся физик-теоретик академик М.В. Садовский (Институт электрофизики), отметивший недавно 50-летие научной деятельности. Получая высокую награду, Михаил Виссарионович отметил, что для него она дорога и по личным причинам: Сергей Васильевич знал его с детства. На собрании решен важный кадровый вопрос: тайным голосованием председателем Объединенного ученого совета по биологическим наукам избран директор Института экологии растений и животных член-корреспондент В.Д. Богданов, сменивший на этой должности своего многолетнего предшественника академика В.Н. Большакова, а сам Владимир Николаевич переизбран в состав президиума УрО. Основная часть повестки была посвящена отчетам за год минувший и планам на будущее.         

Подводя итоги минувшего года, председатель УрО РАН академик В.Н. Чарушин напомнил о прошедших юбилейных датах — 30-летии Уральского отделения РАН, 85-летии академической науки на Урале, 25-летии Научной Демидовской премии и показал собравшимся архивные фотографии, на одной из которых запечатлен момент награждения Уральского научного центра орденом Октябрьской революции — президент АН СССР академик А.П. Александров вручает его председателю УНЦ академику С.В. Вонсовскому (1982), а на других — историческое выездное заседание президиума АН СССР, состоявшееся в Свердловске для решения вопроса о создании Уральского отделения АН СССР, и первое заседание президиума УрО (1987). Среди знаменательных событий 2017 г. отмечены визиты на Урал академика А.М. Сергеева — предвыборный и в качестве избранного президента РАН, Уральский научный форум, подписание  меморандума о развитии  научно-технического сотрудничества с Академией наук китайской провинции Хэйлунцзян, первое совещание рабочей группы стран БРИКС по материаловедению и нанотехнологиям.

21 марта в Москве, в президиуме  Российской академии наук прошло общее собрание Уральского отделения РАН, где изначально планировалось провести выборы руководства УрО. Однако в связи с переносом выборов президента РАН отделенческие выборы также перенесены на осень. Программа собрания включала отчетные доклады председателя УрО РАН академика В.Н. Чарушина и главного ученого секретаря отделения члена-корреспондента Е.В. Попова, а также вручение главной награды УрО — Золотой медали имени академика С.В. Вонсовского и научный доклад ее нынешнего лауреата академика Э.С. Горкунова.

В отчетном докладе академик Чарушин подвел итоги деятельности отделения за 2013–2016 годы — в период академической реформы. Коротко остановившись на основных этапах этого непростого процесса и хронике взаимодействия РАН и Федерального агентства научных организации России, он остановился на нерешенных проблемах, которых немало. Так, Российская академия наук и ее региональные отделения в значительной степени утратили координирующие функции, снизилась роль тематических отделений, научных советов, практически отсутствуют региональные программы. На законодательном уровне по-прежнему нет четкого разграничения полномочий между РАН и ФАНО, их имущественные отношения несовершенны, вследствие чего академические организации вынуждены выполнять несвойственные им функции, отказ от которых декларировался в качестве одной из главных целей реформы. В эти годы неуклонно снижалось бюджетное финансирование академических институтов. В последнее время процесс несколько стабилизировался, но в целом это крайне негативно сказалось на структуре расходов институтов, львиную долю которых составляет заработная плата, в то время как количество средств на приобретение катастрофически устаревающего научного оборудования стремится к нулю.

Как мы уже сообщали, 25 ноября на общем собрании УрО РАН пять лауреатов медалей имени выдающихся ученых Урала, выступили с докладами о своих исследованиях. Предлагаем краткое изложение их выступлений.

МЕТОДЫ ЗАЩИТЫ

Лауреат медали им. В.П. Макееваакадемик Э.С. Горкунов (Институт машиноведения, Екатеринбург) представил обзор исследований в области магнитного структурно-фазового анализа сталей и сплавов. Виктор Петрович Макеев (1924–1985) — академик АН СССР,  основатель отечественной школы морского стратегического ракетостроения, генеральный конструктор КБ машиностроения в Миассе (ныне Государственный ракетный центр, который носит его имя и с которым уральских академических ученых связывает давнее сотрудничество).

Отметив, что магнетизм — основополагающее свойство материи, Эдуард Степанович Горкунов изобразил свое научное направление в виде дерева, корни которого — физическое материаловедение,  физика магнитных явлений, механика деформируемого тела, научное приборостроение, а ствол — магнитный структурно-фазовый анализ, который имеет крупные ответвления, а также множество «листочков». Докладчик остановился на нескольких проблемах, которые уральские ученые решают с использованием методов неразрушающего контроля, позволяющих по известным магнитным свойствам определить фазовый состав, структуру и прочностные характеристики изделий и элементов конструкций после различных упрочняющих обработок, а также их возможную деградацию в ходе эксплуатации.

24 ноября в Екатеринбурге, в актовом зале Института физики металлов прошла научная сессия общего собрания УрО РАН. В своем вступительном слове председатель Отделения академик В.Н. Чарушин поздравил влившихся в его ряды вновь избранных членов Академии, кратко представил каждого и проанализировал качество и состав беспрецедентного пополнения. Прошедшие выборы для Урала можно считать более чем удачными. 32 новых академика и члена-корреспондента РАН трудятся не только в академических институтах РАН — ФАНО (таких 18), но и в вузах, отраслевых научных учреждениях (14 человек). Достойно представлены разные регионы отделения: в Екатеринбурге обладателей академических званий стало больше на 14 человек, в Оренбурге — на 4, в Челябинской области на 5, в Сыктывкаре и Тюмени — по одному на город. Укрепились все традиционные академические научные направления, впервые «свой» член-корреспондент от уральцев есть теперь в отделении нанотехнологий и информационных технологий. Сразу шестеро избраны по отделению медицинских наук, двое — по отделению сельскохозяйственных. И ни один из 32 не состоит на службе в органах государственной власти, о чем недавно говорил Президент РФ В.В. Путин.

9 сентября в Екатеринбурге прошло внеочередное Общее собрание Уральского отделения РАН, посвященное предстоящим выборам в Академию. Как отметил во вступительном слове вице-президент РАН, председатель УрО академик В.Н. Чарушин, эти выборы, первые после пятилетнего перерыва, связанного с реформой и наложенным на них мораторием,  исключительно важны для всего научного сообщества и его региональных сегментов, тем более что впервые после объединения трех академий они проводятся в новом формате. Так, из 27 вакансий академиков и членов-корреспондентов, отведенных УрО РАН, девять, то есть треть, приходятся на медицину, или прежнюю РАМН. Валерий Николаевич привел общую «предвыборную» статистику и сопоставил ее с региональной. На сегодня в составе Академии 1788 человек, в Уральском отделении — 92, из них 31 академик и 61 член-корреспондент.  В Сибирском отделении — несколько больше, в Дальневосточном — меньше, сообразно масштабам и научному потенциалу.  По всей Академии объявлено 518 новых вакансий, из них 443 приходится на центральную часть страны, на остальные регионы падает 75 академических и 50 «членкорских», распределенных опять же пропорционально их «весу». По стране на эти места зарегистрировано более 2200 претендентов, из них 2093 — в центральной части. На 27 уральских вакансий — 61 претендент, в среднем почти по двое на каждую, хотя по разным специальностям конкурсность разная. Абсолютными чемпионами здесь стали химики: на одну из «членкорских» ставок у них претендуют 10 ученых (конечно, на конкурсность повлияли наложенные на кандидатов возрастные ограничения). Таким образом, Отделение должно обновиться почти на треть. В истории УрО РАН выборов такого масштаба еще не было, и они должны способствовать консолидации и укреплению его рядов, подчеркнул Валерий Николаевич. Специально приехавший на собрание организатор УрО академик Г.А. Месяц напомнил: когда Отделение создавалось, одним из главных условий формирования его «лица» было выделение отдельных академических вакансий, что особенно актуально и сейчас, когда цельность и единство РАН поставлены под сомнение. Причем, по убеждению Геннадия Андреевича, ситуация «один кандидат на одну вакансию» не опасна и не противоречит демократическим принципам выборов, поскольку перед общим собранием кандидаты уже прошли серьезный фильтр в институтах и на объединенных ученых советах. Экс-президент РАН, уралец по научному происхождению академик Ю.С. Осипов говорил о продолжении здоровой уральской традиции объединения в академических рядах чисто «фундаментальных» исследователей с вузовскими и лучшими представителями наукоемкого производства, что подтверждает список нынешних кандидатов. Затем отобранных кандидатов представили председатели «отраслевых» объединенных ученых советов Отделения, а также их коллеги и оппоненты, участвовавшие в дискуссии. В итоге тайным голосованием на выборы рекомендованы практически все кандидаты. Отмечено, что  рекомендации собрания сыграют свою роль на московских выборах — как и то, впрочем, что не получившие таковых кандидаты имеют полное право продолжать борьбу за академические звания.

Традиционная повестка отчетного Общего собрания УрО РАН, которое состоялось в зале заседаний Института физики металлов 18 марта, включала аналитический обзор достижений уральской академической науки за 2015 год, содержательное обсуждение существующих проблем и реалистичное видение перспектив.

Открыв весеннюю сессию, председатель УрО РАН академик В.Н. Чарушин предоставил слово заместителю полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе А.П. Моисееву, отметив, что Отделение ведет с полпредством конструктивный диалог и совместно решает задачи, актуальные для региона и страны. Александр Петрович Моисеев кратко обрисовал ключевые моменты этого сотрудничества. Прежде всего речь идет о разработке научно-технологической стратегии развития России на долгосрочный период — по существу стратегии национальной безопасности и обеспечения глобальной конкурентоспособности. Закрепить положение страны как одного из геополитических лидеров возможно лишь благодаря тесному взаимодействию науки и образования, бизнеса и власти. Результатом такого сотрудничества в УрФО стали многие успешные проекты, в том числе «Урал промышленный — Урал Полярный», концепции освоения и развития Арктики, программы импортозамещения, недавнее создание Уральского научно-образовательного консорциума биомедицины, фармации и медицинской инженерии, концепция экологической безопасности УрФО. На повестке дня — совместная работа над стратегией территориального развития Уральского региона. Касаясь внутриакадемических проблем, А.П. Моисеев отметил, что несмотря на все трудности реформирования РАН, этот процесс должен быть завершен, в результате чего академическая наука, сохранив традиции, обновится и ответит на вызовы времени.

В отчетном докладе председатель УрО РАН академик В.Н. Чарушин подвел итоги минувшего года, прежде всего научные, напомнил о важнейших событиях, о достижениях в социальной сфере, дал анализ хода реформы РАН и определил задачи на будущее. 

20 ноября в актовом зале Института физики металлов (Екатеринбург) прошло Общее собрание УрО РАН, где были вручены новые награы Отделения имени выдающихся уральских ученых. Напомним, что в условиях реформ и дефицита средств президиумом УрО принято решение заменить прежние «именные» премии серебряными медалями и почетными дипломами, сохранив главную награду — Золотую медаль имени академика С.В. Вонсовского (постановление о конкурсе см. «НУ», № 18, сентябрь). И вот итоги конкурса подведены, и первые лауреаты получили заслуженное (полный список см. «НУ», № 20, октябрь). Но прежде председатель Отделения академик В.Н. Чарушин сделал сообщение о ходе реализации в Екатеринбурге, в микрорайоне Академический программы инвестиционного строительства жилья для ученых, за которую, по идее, УрО, а теперь уже и Уральское территориальное управление ФАНО, достойны отдельного приза. Ведь такого размаха «квартирной» поддержки научных сотрудников в стране нет нигде (подробно об этом см., например, «НУ», № 19 с.г., другие публикации). Тут же получили поощрения специалисты, занятые в программе. Затем, после церемонии награждения четверо новоиспеченных медалистов выступили с докладами (пятый, академик Ю.С. Осипов, получивший медаль имени ак. Н.Н. Красовского за вклад в развитие математической теории управления, приехать на собрание не смог, но обещал выступить перед уральцами позже). Предлагаем краткий обзор этих выступлений.

ПРОБЛЕМЫ РАКЕТНЫХ КОМПЛЕКСОВ
Доклад члена-кор-респондента РАН Владимира Григорьевича Дегтяря (медаль имени В.П. Макеева за совокупность работ по созданию стратегических ракетных комплексов с баллистическими ракетами морского и наземного базирования) был посвящен научно-техническим проблемам ракетостроения. В ГРЦ им. академика Макеева, который он возглавляет, разработано и сдано на вооружение ВМФ три поколения морских ракетных комплексов, восемь базовых ракет и шестнадцать модификаций, которые составляли и составляют основу морских стратегических ядерных сил СССР и России. Отечественные баллистические ракеты, размещаемые на подводных лодках, в том числе последние их модификации «Синева» и «Лайнер» существенно превосходят все существующие боевые ракеты по энергомассовому совершенству. Этот показатель характеризует соотношение массы полезной нагрузки и стартовой массы ракеты, и чем он выше, тем больше вероятность преодоления всех эшелонов противоракетной обороны.
Сегодня в ГРЦ им. В.П. Макеева идут опытно-конструкторские работы по созданию жидкотопливного ракетного комплекса наземного стационарного базирования, который после 2020 года составит основу стратегических ядерных сил страны, заменив стратегические ракеты «Воевода», срок эксплуатации которых заканчивается.

20 марта в актовом зале Института физики металлов прошло общее собрание Уральского отделения РАН. Его деловой части предшествовала торжественная. За большой вклад в развитие математической науки на Урале и развитие УрО РАН главной награды Отделения — Золотой медали имени академика С.В. Вонсовского ныне удостоен академик Юрий Сергеевич Осипов, возглавлявший Академию в труднейшие годы после распада СССР, а ныне член президиума РАН, советник РАН, главный научный сотрудник Математического института им. В.А. Стеклова. В ответной речи он подчеркнул главным образом человеческие достоинства, учительскую миссию Сергея Васильевича — крупнейшего физика, председателя Уральского научного центра АН СССР. Кроме того, благодарственное письмо полномочного представителя Президента РФ во Уральском Федеральном округе Осипову вручил заместитель полпреда А.П. Моисеев. Затем были вручены премии имени выдающихся ученых УрО РАН для сотрудников со стажем и молодых ученых.

С докладом об итогах работы в 2014 году и задачах УрО РАН на 2015 год выступил председатель Отделения академик Валерий Николаевич Чарушин. Минувший год был, по его признанию, не только непростым, но и в полном смысле поворотным. Перестройка системы управления Академией, выстраивание новых отношений с Федеральным агентством научных организаций, продолжающиеся и в этом году, конечно же, требуют мобильности мышления, массы времени, организационных усилий. Но они приносят плоды: с учетом рекомендаций и с привлечением на работу лучших специалистов УрО РАН создано территориальное управление ФАНО, уже сложились хорошие отношения с этой структурой, хотя остаются и барьеры во взаимодействии, требующие системного подхода, особенно по вопросам управления имуществом.

Освоение Арктики — это научно-практическая задача, и чем весомее ее научная составляющая, тем успешнее практическое решение: меньше действий вслепую, несбалансированных проектов, сохраннее северная природа и коренное население. И тем вероятнее российская Арктика может стать примером того, как государство грамотно обживает территорию благодаря знанию.
Проблемы освоения Арктической зоны обсуждались на научных сессиях общих собраний Уральского отделения РАН и всей Академии, состоявшихся в Москве соответственно 15 и 16 декабря, а также на представительном международном форуме «Арктика: настоящее и будущее», прошедшем в Санкт-Петербурге 10–11 декабря.
Предлагаем читателям «НУ» обзор докладов уральской академической научной сессии.
 

Открывший сессию председатель УрО РАН академик В.Н. Чарушин отметил, что глобальное значение этого региона определяется не только его природными богатствами. Север — это индикатор изменений климата и антропогенного загрязнения планеты, в частности в рамках программы ООН по защите окружающей среды здесь ведется постоянный глобальный мониторинг стойких органических загрязнителей.
Россия, которая имеет самую большую арктическую территорию среди северных стран, не может оставаться в стороне от конкурентной борьбы в этом регионе. В Арктике добывается 90% российского природного газа и 80% нефти. Освоение континентального шельфа и превращение Арктики в крупнейший район мировой газо- и нефтедобычи — ключевые задачи России на среднесрочную и долгосрочную перспективу.
Человеческий капитал Севера очень ограничен. Все население циркумполярного мира составляет около 4,6 миллиона человек, в России —2,5 миллиона. Поэтому здесь жизненно необходимо развивать транспортную инфраструктуру: не только восстанавливать Северный морской путь, но и создавать новые транспортные коридоры в рамках проектов «Белкомур» и «Баренцкомур».
Освоение Арктики — один из важнейших проектов Уральского федерального округа, в котором добывается большая часть российских углеводородов. Создание Уральского полярного транспортного коридора позволит связать нефтегазовые предприятия Ямала с индустриальными центрами Урала и Сибири, обеспечит связь Урала с Салехардом и портом Сабетта.

8 февраля 2014 года Российской академии наук исполнилось 290 лет. За прошедшие годы Академия менялась вместе со страной и претерпела более 20 реформ, причем реформ в обоих широко известных значениях этого термина. Во-первых, реформа (от лат. reform) — это усовершенствование в какой-либо сфере жизни, не затрагивающее функциональных основ, или преобразование, вводимое законодательным путем. Во-вторых, реформа – коренной перелом устоявшихся процессов, традиций и т.д. Именно такая, более жесткая трактовка понятия «реформа» используется в историческом аспекте: отмена крепостного права, Столыпинская аграрная реформа, реформа русской орфографии 1918 года.

Следует заметить, что легкие реформы первого типа Академия наук переживала в XVIII и XIX веках, в ХХ часть из них носила более глубокий характер, и самая радикальная состоялась в начале XXI века — именно по второму варианту осуществляется сегодня реорганизация  РАН. 

Все прошедшие реформы АН отражались на динамике ее развития и были зафиксированы в соответствующих регламентах, положениях, уставах. Как известно, в 1724 году Петр I основал Санкт-Петербургскую академию наук и художеств, которая после выделения из нее в 1757 году Академии художеств стала называться Императорской Санкт-Петербургской академией наук. В мае 1917 года она была переименована в Российскую академию наук,  с 1925 стала именоваться Академией наук СССР, а в 1991 году вновь стала Российской академией наук.

Традиционный формат

30 мая в Екатеринбурге прошло Общее собрание Уральского отделения РАН — последнее в традиционном формате, когда президиум УрО отчитывался за деятельность подведомственных организаций — академических институтов, и первое — в новом расширенном составе с участием представителей двух объединившихся с РАН государственных академий — РАМН и РАСХН. Такой констатацией открыл собрание председатель УрО РАН академик Валерий Чарушин. 

Уральских академических ученых приветствовал заместитель председателя правительства Свердловской области Александр Петров. По его словам, несмотря на изменение статуса РАН Уральское отделение остается форпостом академической науки на Урале, а промышленный потенциал Свердловской области наращивается во многом благодаря фундаментальным и прикладным разработкам уральских ученых. В недавно принятой программе развития промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года запланированы значительные средства на поддержку научных исследований. Кстати, Свердловская область — один из первых регионов, принявших такую программу. Областная власть продолжит поддержку уральской науки и через различные конкурсы. В частности, размер губернаторской премии для молодых ученых уже достиг 200 тыс. рублей, и в нынешнем году предполагается ввести новые номинации. Усилению взаимодействия уральской академической и вузовской науки с наукоемким бизнесом послужит Уральский университетский технополис, строительство которого идет в Екатеринбурге в районе озера Шарташ; к 2030 году там планируется открыть 10 научно-образовательных центров. 

Насыщенными, если не судьбоносными, как определили их некоторые СМИ, стали  последние дни марта для Российской академии наук, переживающей кардинальную реформу. 27 числа в Москве прошло первое расширенное общее собрание РАН с участием «влившихся» в нее по новому закону членов медицинской и сельскохозяйственной госакадемий. Главным вопросом повестки было принятие нового устава, без которого более-менее нормальная академическая жизнь в стране непредставима. Накануне в конференц-зале знаменитого ФИАНа — Физического института им. П.Н. Лебедева, не вместившем всех желающих,   прошла конференция научных работников России, на которой выражена обеспокоенность ходом реформы академической науки и фактическим отстранением от формирования новой управленческой структуры научного сообщества (подробней см. газета «Поиск», № 13 с.г.). А перед «большим сбором» там же, в столице, состоялись общие собрания региональных отделений РАН, в том числе Уральского.

— Участники общего собрания УрО обсудили проект устава всей РАН, а также будущий устав Отделения, который мы не можем принять до окончательного утверждения общеакадемического, — рассказал председатель Отделения академик В.Н. Чарушин. — Уральцы пришли к выводу: предложенный проект «большого» устава полностью соответствует новому закону об академии. Было подчеркнуто, что в нем учтены три принципиальных момента, за которые боролись региональные отделения: закрепление за ними научно-методического руководства работой институтов, полноправное участие в утверждении кандидатур их директоров и председателей научных центров, сохранение фиксированной квоты на выборах в академики и членкоры. Поэтому с уральской стороны за этот проект проголосовали все, кто приехал — при одном воздержавшимся.

В отличие от общеакадемической, отложенной по причине реформ, осенняя сессия Общего собрания Уральского отделения РАН состоялась и была полностью посвящена науке. Напомним, что по традиции, которой нынче исполнилось ровно десять лет, в Отделении каждый год присуждаются премии имени выдающихся ученых Урала, и лауреаты представляют коллегам свои результаты. Вот и нынче, 15 ноября было вручено шестнадцать наград: по восемь для молодых и для зрелых исследователей (каждая — по 50 тыс. рублей), включая высшую — Золотую медаль имени академика С.В. Вонсовского и 100 тысяч рублей (полный список награжденных справа). Главную награду на сей раз получил выдающийся иммунолог, директор Института иммунологии и физиологии УрО, с 1999 по 2008 г. председатель УрО РАН, а ныне — председатель Комитета по науке и наукоемким технологиям Госдумы РФ академик РАН и РАМН В.А. Черешнев (редакции стало известно, что Валерий Александрович принял решение перечислить эти деньги на благотворительные цели).

Главными темами Общего собрания УрО РАН, состоявшегося 19 апреля, были отчеты руководства Отделения о проделанной работе за прошедшие пять лет и выборы директоров ряда институтов, а также двух научных центров. Открыв заседание, председатель УрО академик В.Н. Чарушин предложил собравшимся почтить минутой молчания память ученых, ушедших из жизни в прошлом году, а затем передал слово высокому гостю — вице-губернатору Свердловской области Я.П. Силину.

Областные приоритеты

Прежде всего Яков Петрович отметил, что в Свердловской области живет и работает около тысячи докторов и пяти тысяч кандидатов наук, всего же в научном секторе занято около 30 тысяч человек, что составляет почти 2% трудоспособного населения. Этот кадровый потенциал позволяет рассчитывать на успешное претворение в жизнь планов превращения нашего старопромышленного края в регион инновационный: ведь к 2020 году мы должны создать и модернизировать 700 тысяч рабочих мест в наукоемких и инновационных областях промышленности. Правительством области взят курс на всемерную поддержку инноваций, и уже в ближайшее время необходимо четко определить «дорожную карту» изменений в структуре производства. С 2008 года в бюджете Свердловской области расходы на науку выросли в полтора раза, и это далеко не предел. С изменением структуры производства должна резко увеличиться и производительность труда; если сегодня на каждого работающего в год приходится произведенного продукта на 2 млн рублей, то к 2020 году эта сумма должна увеличиться до 5 млн — разумеется, это станет возможным лишь в случае, если не менее 40% предприятий области приобретут наукоемкий характер. Администрация области постоянно занимается этими вопросами и буквально в следующем месяце будет рассматривать целевую программу повышения конкурентоспособности. Я.П. Силин отметил, что с нынешнего года вдвое повышены губернаторские премии и стипендии для молодых ученых, будет продолжена поддержка научной Демидовской премии. Высоко отозвался Яков Петрович о недавних докладах академиков В.А. Черешнева и В.Н. Чарушина на презентации проекта ЭКСПО-2020. И на крупнейшей отечественной выставке — Иннопроме — этим летом наука будет представлена отдельной секцией. В заключение вице-губернатор констатировал, что в Свердловской области сложился тесный союз науки, образования, промышленности и бизнеса, создавший предпосылки для инновационного развитию и повышению конкурентоспособности Среднего Урала.

В повестке дня зимней сессии Общего собрания Уральского отделения РАН, состоявшейся в Москве 17 декабря, было два вопроса: научный доклад директора Удмуртского института истории, языка и литературы УрО РАН доктора исторических наук А. Е. Загребина и выборы директоров трех институтов Уральского отделения РАН. На должность директора Института геологии Коми НЦ был переизбран академик А. М. Асхабов, Института философии и права — член-корреспондент В. Н. Руденко, Института степи — член-корреспондент А. А. Чибилев.

Очередная сессия Общего собрания РАН привлекла рекордное число участников и журналистов. Задолго до форума стало известно, что в гости к ученым приедет президент Владимир Путин. Всем было интересно, что скажет академическому сообществу избранный на новый срок глава государства, который только что утвердил на должность министра образования и науки Дмитрия Ливанова, постоянно выступающего с жесткой критикой РАН.

Общее собрание УрО РАН 20 апреля открылось отчетным докладом председателя Отделения академика В. Н. Чарушина. Напомнив участникам о наиболее ярких событиях минувшего года (практически все они были отражены на страницах «Науки Урала»), докладчик представил основные научные результаты и проанализировал их исходя из требований, предъявляемых к государственным академиям наук.