В Екатеринбурге прошла научная ассамблея российских географов-обществоведов. Одним из ключевых организаторов масштабного форума выступил Институт экономики УрО РАН.
На церемонии открытия президент Ассоциации российских географов-обществоведов (АРГО) доктор географических наук Александр Дружинин отметил, что представителей его профессии объединяет сложное двуединство. «Раньше нас называли экономико-географами, сейчас мы называем себя географами-обществоведами. С одной стороны, это специалисты, которые изучают территорию, территориальные процессы и структуру с позиции обществознания, гуманитарных наук. С другой стороны, это люди, познающие общество с помощью географического инструментария, опираясь на алгоритмы и принципы географического мышления», — сказал Александр Георгиевич. В России таких специалистов не более 700, и самых заметных из них собрала в эти дни ассамблея. На Урал съехались географы-обществоведы из самых разных уголков большой страны, от Калининграда до Якутска.
Екатеринбург неслучайно стал точкой сбора членов АРГО, подчеркнула сопредседатель научно-программного комитета ассамблеи, директор ИЭ доктор экономических наук Юлия Лаврикова. Свердловская область ведет активную политику в области пространственного развития, управления территориями и формирования агломераций. Эти темы одинаково близки и экономистам-регионалистам, и географам-обществоведам, поэтому совместное обсуждение и анализ регионального опыта дадут взаимообогащающий эффект для специалистов обоих профилей.
Работа ассамблеи шла сразу по нескольким тематическим направлениям: от геополитических и общественно-географических проблем современности до цифровой трансформации, экономики регионов в условиях внешних вызовов, геоурбанистики и туризма.
Часть программы была рассчитана на знакомство с опытом и наследием Урала. В частности, участников ждали выезды в такие старинные города-заводы, как Нижний Тагил, Сысерть и Полевской. Кроме того, отдельная панель пленарного заседания была целиком посвящена нашему макрорегиону. На этой площадке Юлия Лаврикова презентовала аналитический доклад «Большой Урал – 2050. Геостратегическая роль в развитии России», подготовленный ИЭ в партнерстве с государственной корпорацией развития ВЭБ.РФ. Авторы проанализировали, как менялся вклад макрорегиона в экономику страны за последние 20 лет, и предложили два сценария будущего. Инерционный предполагает сокращение доли в ВВП с 22 % до 20 %, а прорывной — рост до 25 % за счет глубокой переработки и инноваций. Главным препятствием для успешного развития названо отсутствие единого взгляда на будущее Урала и согласованных приоритетов у власти, бизнеса и науки.
В этом же тематическом блоке выступил главный советник ректората Уральского государственного экономического университета доктор географических наук Евгений Анимица, который рассказал о том, как в 1970-е годы региональная экономика выделилась из экономической географии и как эти исследования велись на Урале. Директор Школы экономики и менеджмента Уральского федерального университета доктор экономических наук Ирина Тургель, опираясь на статистику, показала, что население и капитал Большого Урала концентрируются в трех крупнейших региональных центрах и их ближних пригородах. Заведующий кафедрой туризма Пермского государственного национального исследовательского университета доктор географических наук Александр Зырянов предложил взглянуть на Урал как на единый горно-городской пояс и обратил внимание, что именно здесь, в отличие от Сибири и Кавказа, сложилась плотная и упорядоченная система городов, хотя северная часть Уральского хребта все же остается практически не заселенной.
Также в рамках ассамблеи Институт экономики УрО РАН провел отдельный круглый стол с участием представителей местных органов власти, что позволило участникам узнать, как реальные проблемы пространственного развития решаются на региональном, городском и межмуниципальном уровнях.
В частности, заместитель министра экономики, инвестиций и территориального развития Свердловской области Александр Немтинов признал, что федеральная система опорных населенных пунктов и региональный подход с объединением поселений во взаимосвязанные группы не решили проблему неравномерности развития территорий, поэтому поиски ответа будут продолжены. Более успешным опытом поделился начальник департамента экономики администрации Екатеринбурга Алексей Прядеин. Вопрос развития неблагополучных микрорайонов там решается за счет регулярных аудитов и создания мастер-планов, привязанных к стратегическим целям города. Заместитель исполнительного директора Ассоциации муниципальных образований «Екатеринбургская городская агломерация» Ольга Иванова рассказала о разработанных совместно с ИЭ инструментах оценки экономики и налогового потенциала агломерации, а также влияния крупных инфраструктурных проектов. Так, реализация первых двух этапов проекта «наземного метро», призванного связать Екатеринбург с городами-спутниками, увеличит экономику четырех участвующих муниципалитетов более чем на 10 %.
В завершение круглого стола президент АРГО Александр Дружинин отметил, что обсуждение показало, насколько крепка связь науки и государственного управления в вопросах пространственного развития Свердловской области и Екатеринбурга. Такой подход, по его словам, стоит активнее перенимать и географам-обществоведам.
Павел КИЕВ
Фото автора