13–14 марта состоялось выездное заседание совета Екатеринбургской территориальной организации профсоюза работников РАН с приглашением членов профкомов институтов УрО РАН. Сегодня в институтах ужесточен пропускной режим, и очно профсоюзный актив собирается редко, а расширенная выездная форма дает возможность обсудить весьма объемную повестку.
Председатель совета Анна Майорова поздравила актив профсоюза с успешно проведенной акцией по сохранению ведомственного садика № 568, который Минобрнауки России намеревался передать в муниципальную собственность. ЕТОПР было собрано более тысячи подписей под обращением профсоюза к властным структурам. Обращение поддержали председатель УрО РАН академик В.Н. Руденко, президиум отделения, а также директорский корпус. Эта акция стала еще одним доказательством того, что «когда мы вместе — мы сила».
Зам. председателя совета ЕТОПР А.И. Дерягин доложил об исполнении поручений отчетно-перевыборной конференции ЕТОПР: уставная комиссия доработала текст устава, внеся исправления и дополнения, утвержденные конференцией. Выписка из протокола конференции со списком избранных делегатов предстоящего съезда профсоюза РАН, рекомендацией представителей ЕТОПР для работы в центральном совете и президиуме ЦС, а также с поддержкой кандидатуры Галины Викторовны Чучевой на пост председателя профсоюза РАН направлена в ЦС.
А.В. Майорова рассказала о положительном опыте Института металлургии УрО РАН по получению субсидии на обновление материально-технической базы. Выделяемые на эти цели средства незначительны и ранее направлялись лишь в некоторые институты первой категории. В этот раз средства на поддержку и обновление направлялись в основном центрам коллективного пользования. Однако ИМЕТ УрО РАН удалось получить субсидию, хотя институт был отнесен ко 2-й категории. Докладчик призвала активно использовать даже такой небольшой шанс и все-таки подавать заявки на оборудование.
Р.В. Криницын (Институт горного дела УрО РАН) поделился опытом взаимодействия профсоюзной организации с дирекцией института, разделением функций лабораторий и администрации при участии в тендерах на получение заказов, приносящих доход.
Фундаментальные вопросы поднял А.И. Дерягин в докладе «Эволюция системы оплаты труда научных сотрудников РАН», проанализировав основные этапы изменений систем оплаты, начиная с 1937 г. по настоящее время. До 2010 г. оплата шла по сметной модели, где в окладах учитывалась квалификация сотрудников, что было хорошим стимулом карьерного роста (к примеру, оклад старшего научного сотрудника, кандидата наук был вдвое выше, чем у не защищенного младшего и составлял примерно четыре минимальных зарплаты). Различные премиальные выплаты, как правило, не превышали 10 % фонда оплаты труда. С 2010 г. была введена субсидиарная форма финансирования государственного задания, по сути грантовая, не связанная со штатным расписанием. В структуре заработной платы превалирующую часть стали занимать стимулирующие выплаты, которые в разы превышали оклад. В результате зависимость оплаты труда от квалификации практически нивелировалась, а величина реальной заработной платы стала непредсказуемой. Сейчас она во многом зависит от того, придут ли дополнительные средства для выполнения майского указа Президента РФ 2012 года и сколько их будет. В трудовом договоре научному сотруднику гарантируется только оклад, который не является привлекательным на рынке труда и лишь немногим превышает МРОТ. Еще грустнее картина у инженерно-технического состава, оклады там едва превышают МРОТ.
Минобрнауки РФ объявило, что с 1 января вводится новая система оплаты труда, однако никаких документов по ней в институты на момент проведения выездного заседания не поступало. И.А. Козлова в своем докладе «Пилотный проект — отраслевая система оплаты труда работников в научных организациях» рассказала об участии профсоюза в комиссии Минобрнауки РФ и позиции профсоюза: оклады сотрудников должны кратно превышать МРОТ.
А.И. Дерягин в докладе «О мерах по увеличению к 2030 г. внутренних затрат на исследовательские работы не меньше, чем на 2 % ВВП» проинформировал о письме Минфина РФ, направленном в Комиссию по научно-технологическому развитию РФ. В 2024 г. на науку потрачено 0,97 % ВВП (тогда как в развитых странах более 2 % ВВП, что для США, к примеру, превышает весь бюджет РФ). Комиссия предлагает довести к 2030 г. внутренние затраты на исследовательские работы до 2%, но одновременно включить сюда расходы на создание научно-производственных центров, беспилотных авиационных систем и иные подобные научно-технические разработки, то есть увеличение произойдет в том числе за счет переноса работ, ранее финансируемых из других источников. Планируется поднять инвестиции частного бизнеса вдвое. Таким образом предполагается увеличить финансирование с 1 944 млрд р. в 2024 г. до 5 202 млрд р. в 2029. Какой процент придется на фундаментальные исследования, к сожалению, предсказать невозможно до момента принятия осенью нынешнего года нового закона о науке.
В докладе А.И. Дерягина «Приоритетное направление деятельности профсоюза — достижение не менее 50% членства в профсоюзе РАН» было отмечено, что уже не первый год происходит падение членства в первичных профсоюзных организациях, территориальных организациях и в целом в профсоюзе РАН. Это очень серьезная проблема, поскольку речь идет о самом существовании профсоюза. Он перечислил ряд причин падения членства, отметил, что члены профсоюза видят и оценивают профсоюз прежде всего по работе своей первичной организации. Поэтому от активности, энергии, желания профкомов и председателей первичных организаций зависит успех профсоюза. Кроме того, именно в первичных организациях сосредоточены и финансовые возможности профсоюза (на местах остается 72% членских взносов).
На выездном заседании совет обсудил планы ЕТОПР на будущее. В связи с напряженной обстановкой в западных и южных регионах страны ЕТОПР выдвинула инициативу провести Ассамблею профсоюза РАН 2026 г., которую ранее планировалось собрать в Крыму, в Екатеринбурге.
Соб. инф.